شاکری با انتقاد از عملکرد اداره کل مطالعات اجتماعی و فرهنگی شهرداری تهران:
نهادهای مطالعاتی چراغ راه پیش روی شهرداری و شورای شهر باشند/ اغلب پروژهها پیش از قانع شدن تیم مطالعاتی اجرا میشود
رئیس کمیته فرهنگی شورای شهر تهران ضمن ابراز نارضایتی از عملکرد اداره کل مطالعات اجتماعی و فرهنگی و نیز مرکز مطالعات شهرداری تهران، گفت: این دو مجموعه نتوانستهاند نقش خود را بهعنوان چراغ راه مدیریت شهری بهخوبی ایفا کنند.
مجتبی شاکری در گفتگو با « نسیم آنلاین » ضمن اشاره به اهمیت جایگاه مطالعه در پروژههای شهری اظهار کرد: شاید بودجه اداره کل مطالعات اجتماعی و فرهنگی شهرداری تهران در مقیاس بودجههای شهری ناچیز باشد اما در نقطه بسیار مهمی ایستاده و عملکرد آنها باید بهمنزله چراغ راه مدیریت شهری تلقی شود.
وی با اشاره به جلسه اخیر کمیسیون فرهنگی و اجتماعی شورای شهر تهران که با حضور مدیرکل تازه منصوب مطالعات اجتماعی و فرهنگی شهرداری تهران برگزار شد، گفت: میزان تخصیص بودجه بخشهای مختلف این اداره کل در ماههای سپریشده از سال جاری، کمتر از ۲۰ درصد بوده که بهمنزله بیاعتنائی یا بینیازی معاونت اجتماعی و فرهنگی شهرداری به مقوله مهم مطالعه و پژوهش پیش از عمل و نیز انجام پایش پروژههاست. چراکه مجموعه مطالعاتی این معاونت حکم چراغ خاموشی را پیداکرده که نمیتواند راه درست کارشناسانه را به مدیران تصمیمساز نشان دهد.
شاکری با تأکید بر اینکه اداره کل مطالعات اجتماعی و فرهنگی ازنظر ساختار سازمانی باید بالاتر از مجموعه معاونت اجتماعی و فرهنگی قرار بگیرد، تأکید کرد: یک مجموعه مطالعاتی زمانی ارزشمند است که بایدونباید آن در سازمان یا نهاد متبوعش جاری شود، نه اینکه نتایج مطالعاتش صرفاً در حد نصیحت باقی بماند.
به گفته وی، انجام مطالعات کلی و صرفاً توصیفی یکی دیگر از نقاط ضعف عملکرد اداره کل مطالعات اجتماعی و فرهنگی شهرداری است که موجب شده این مجموعه کمک قابلتوجهی به بهبود عملکرد این حوزه در شهرداری تهران نکند. این عضو شورای شهر تهران بابیان اینکه اداره کل مطالعات باید برای تمام پروژههای معاونت اجتماعی و فرهنگی شهرداری پیش از اجرا مطالعه انجام دهد، گفت: این در حالی است که مسئولان (حاضر در جلسه) اداره کل مذکور حتی در جریان تعداد پروژههای در حال اجرای این معاونت قرار ندارند.
شاکری خاطرنشان کرد: نهتنها برنامه پنجساله دوم ضرورت مطالعه پیش از اجرای تمام پروژههای شهری را مورد تأکید قرار داده است، بلکه عقل و منطق نیز حکم میکند که قبل از تکمیل مطالعات و قانع شدن، متولیان مطالعات یک پروژه، عملیات اجرایی هیچ پروژهای را آغاز نکنند.
وی با انتقاد از اینکه پروژههای بزرگ شهرداری بهویژه در حوزه اجتماعی و فرهنگی اغلب بدون قانع شدن تیم مطالعاتی اجرا میشود، اظهار کرد: طرح ساماندهی محله هرندی، شکلگیری مراکز بهاران، برخورد با دستفروشان و نظایر آن، همگی بدون پژوهش مشخص درباره چیستی موضوع، چرائی و چگونگی شکلگیری آن و مدل برونرفت از مسئله اجرایی شد. شهرداری تحتفشار آسیبهای اجتماعی انباشت شده و مسئولیت گردآوری ناهنجاریهای آشکارشده بدون طی فرآیند منتج به نتیجه و رویارویی با مشکل و همراه نشدن دیگر دستگاهها با آزمونوخطا پروژههای اجتماعی و فرهنگی را آغاز میکند و بعد تلاش میکند با صرف هزینههای سنگین نواقص کار را برطرف کند.
شاکری ادامه داد: پیاده راه ۱۷ شهریور نماد و نمود طی نشدن چنین فرآیند مطالعاتی است که مردم محله هنوز هم از آن ناراضی هستند چراکه موجب شد تردد وزندگی بهکلی در این راسته فرهنگی از تپش و هیجان بیفتد. درنهایت هم شهرداری ناچار شد با گشایش بخشی از معبر موافقت کند و بین شرایط بد و بدتر، این راه را انتخاب کند. در محله هرندی نیز تنها در سال ۹۴ بالغبر ۴۰۰ میلیارد تومان هزینه شد اما معتادان راندهشده ازآنجا اکنون در مناطق ۱۱، ۱۳ و ۱۴ پراکندهشدهاند. اگر اداره کل مطالعات اجتماعی و فرهنگی جلوتر از شهرداری حرکت کرده و این مسئله را با ابزارهای علمی پیشبینی کرده بود، اکنون وضعیت و هزینهها به گونه دیگری رقم خورده بود.
این عضو شورای شهر تهران با تأکید بر اینکه جایگاه اداره کل مطالعات در معاونت اجتماعی و فرهنگی به لحاظ ساختار سازمانی نیازمند اصلاح است، یادآور شد: مشکل موازی کاری میان معاونت فرهنگی اجتماعی شهرداری با سازمان فرهنگی و هنری همچنان در ساختار دو مجموعه وجود دارد و تکلیفش حسب برنامه پنجساله دوم شهرداری و طی سه سالی که گذشت مشخص نشده است. این مدل اداره مجموعه مدیران را حتی باوجود شایستگی منفعل کرده و زیر سؤال میبرد.
شاکری بابیان اینکه در ساختار نامناسب کنونی معاونت اجتماعی و فرهنگی، نتیجه اثربخشی عملکرد این مجموعه مشخص نمیشود، اظهار کرد: برای شورا هنوز هم روشن نیست که هدف از جشنواره شمسه، برنامههای ویژه اوقات فراغت و نظایر آن چیست، مخاطب آنچه کسانی هستند و قرار است شهروندان را از کدام نقطه به کدام مقصد برساند. اداره کل مطالعات باید تلاش کند این خلأها را برطرف کند.
شاکری با انتقاد از برخی اقدامات سازمان زیباسازی همچون طراحی تونل نور در ایام ولادت امام رضا (ع) با استفاده از آخرین فناوریهای روز دنیا، گفت: این اقدامات در حالی انجام میشود که در این شهر هکتارها بافت فرسوده مقابل دید مردم است که در صورت وقوع زلزله به فاجعه انسانی بدتر از بمباران هیروشیما و ناکازاکی منجر میشود. مردم در شهری که با معضلاتی همچون بیکاری، معتادان متجاهر و کودکان کار و خیابان مواجه هستند، با پیامهای برآمده از تونل نور که تبلیغاتی گران هزینه است، ارتباط برقرار نمیکنند و بهنوعی دچار تعارض میشوند. از طرفی این هزینههای هنگفت سوار بر امور مقدسی همچون میلاد امام رضا (ع) شده که نقد و نظر درباره آنها بسیار دشوار میشود.
رئیس کمیته فرهنگی شورای اسلامی شهر تهران در ادامه با انتقاد از اقدام شهرداری مبنی بر بازسازی ساختمان بلدیه در میدان امام خمینی (ره)، گفت: شهرداری با این اقدام میخواهد بافت تاریخی این میدان را احیا کند. اما وقتی ساختمان بلدیه بهکلی از بین رفته، مگر میتوان با احداث یک ساختمان جدید بهجای آن به چنین هدفی دستیافت؟ آنهم در شرایطی که محیط پیرامونی این میدان درگذشته مسکونی - خدماتی و اداری بوده و اکنون اداری و تجاری آن غالب است.
درزمانی که بلدیه در این نقطه وجود داشت خبری از ساختمان بلندمرتبه مخابرات مقابل بلدیه نبود و این منطقه دارای منظری تا عمق بازار و شهر ری بود. اما اکنون بافت، محیط پیرامونی، منظر و همه شاخصهای میدان امام خمینی (ره) تغییر کرده است و نمیتوان با بازسازی ساختمان بلدیه و تعریف کاربری جدید برای آن و سنگفرش کردن خیابانهای پیرامون و حتی انتقال اتوبوسی شهروندان به این موقعیت حس گذشتههای دور را به این منطقه منتقل کرد.
گرفتن تحرک و سرعت تردد از بافتی تجاری اداری به بهانه پیاده راهسازی و بازسازی ساختمان بلدیه جز مزاحمت برای شهروندان نخواهد بود مرکز مطالعات شهرداری و اداره کل مطالعات اجتماعی و فرهنگی در تمامی این موارد میتواند پیش از اقدام و عمل و صرف هزینههای هنگفت چراغی پیش روی مدیریت شهری و شورای شهر بوده و تصمیمات را در مسیری روشن هدایت کند.