به گزارش «نسیم»، سردار جلالی در اولین نشست مدیران کل پدافند غیرعامل استانهای کشور اظهار کرد: پدافند غیرعامل عبارت است از کلیه اقداماتی است که موجب کاهش آسیبپذیری، افزایش پایداری ملی، تداوم کارکردهای ضروری، تسهیل مدیریت و بازدارندگی دفاعی در برابر تهدیدات، چه با منشاء طبیعی و چه با اقدامات دشمن میشود و در نتیجه باید مدام انواع تهدیدات را پایش و رصد کنیم و سطح تهدید را از نظر بزرگی و اهمیت در نظر داشته باشیم. وی با بیان اینکه "با مطالعه در روند تکامل انواع تهدیدها مشاهده میشود که از سال 1990 تهدیدات و جنگها تغییر ماهیت داده و از شکل صرفا نظامی و سختافزاری به سمت تهدیدات نیمهسخت و نرم تغییر کردهاند"، افزود: در گذشته تعریف از امنیت ملی، بیشتر با تاثیر از جنبههای تهدیدات نظامی و دفاعی بود اما امروز تعریف مدرن از امنیت ملی، شامل تاثیر همه مولفههای قدرت از جمله قدرت سیاسی و دیپلماتیک، قدرت نظامی، قدرت اقتصادی، قدرت علمی، قدرت رسانهای، تبلیغی و ... میشود. در حوزه دفاعی نیز جنگها چهره جدیدی به خود گرفتهاند یعنی تکنولوژی و فناوریها وارد عرصه تهدیدات نظامی شدهاند و در نتیجه ما باید این تهدیدات را کاملا
بشناسیم. دشمن ما امروز با مطالعه دقیق و شناخت کامل از وضعیت و استفاده از تئوریسینها و مراکز آکادمیک بر روی نقاط آسیبپذیریها تمرکز میکند، پس توجه به این مساله هم بسیار اهمیت دارد. جلالی ادامه داد: رویکرد جدید دشمنان، پرداختن به گرههای اصلی و اساسی یک جامعه است؛ گرههایی که نقش اساسی و زیربنایی دارند تا توسط آن کل جامعه را به سمت و سوی آشفتگی ببرند. از نطر آنها، در کشور ما گره اصلی، مردم و رهبری هستند و چون ارتباط مردم با رهبری بسیار عالی است، پس دشمنان در پی آن هستند که این ارتباط را کمرنگ، ضعیف و در صورت امکان قطع کنند. رییس سازمان پدافند غیرعامل با بیان اینکه "با توجه به نقش فزاینده مردم در جنگها از سال 1992 تا 2012 شاهد تعریف جدیدی از جنگ با عنوان جنگ بیقاعده یا جنگ مردممحور هستیم"، خاطرنشان کرد: در این رویکرد، هدف دشمن این است که کنترل مردم را بدست گیرد. در این نوع جنگ هر طرفی که بتواند به مدیریت و اداره امور مردم دست پیدا کرده و کنترل کند، پیروز خواهد بود. در سند اخیر، استراتژی دفاعی آمریکا که در 2012 منتشر شد، بر این نکته تاکید شده که باید زرادخانههای هستهای و نیروی نظامی کاهش پیدا کند و به
سمت کوچک و تخصصی شدن، کاهش هزینه و افزایش بازده و کارایی واحدهای نظامی با حداکثر بهرهبرداری از فضای مجازی و استفاده از مفهوم جنگ سایبری و در نهایت رویکرد جنگ بیقاعده (مردممحور) بروند. وی اضافه کرد: اینها چهار محور اصلی این سند هستند و با توجه به این موضوع به این نتیجه میرسیم که تمرکز دشمن بر روی مردم است و بحث ما در پدافند غیرعامل، قدرت مدیریت پایدار مردم است. ما در پدافند غیرعامل، سرمایههای قابل حفاظت را به چهار گروه دستهبندی کردهایم که اول، سرمایه انسانی، دوم، سرمایه فیزیکی، سوم، سرمایه سایبری و در نهایت، سرمایههای معنوی و ملی است. جلالی با بیان اینکه "در بحث سرمایه انسانی، باید از مردم کاملا حفاظت و مراقبت کنیم"، افزود: این حفاظت در فضای امروز، حمایت و پشتیبانی از معیشت مردم در جنگ اقتصادی است. در پدافند غیرعامل قرار بر این است که حفاظت از سرمایههای زیرساختی (سایبری، فیزیکی، معنوی) بر عهده وزارتخانهها و حفاظت از سرمایههای انسانی و مردمی بر عهده وزارت کشور و استانداریها قرار گیرد. رییس سازمان پدافند غیرعامل ادامه داد: ما امروز با سه نوع سناریوی تهدید مواجه هستیم؛ سناریوی تهدید سخت (امنیتی و
جنگی کردن فضای جامعه برای افزایش فشار)، تهدید نرم (مانند فتنه 88) و تهدید نیمهسخت که بکارگیری همزمان ابزارهای جنگ نرم و سخت به طور همزمان بصورت ترکیبی است. وی درباره جنگ اقتصادی دشمن نیز گفت: تعریف امروز از جنگ اقتصادی این است که حمله اقتصادی با بکارگیری مولفههای قدرت اقتصادی علیه اقتصاد کشور مورد هجوم قرار گیرد و مختل شود و هدف از آن، فشار بر مردم و انتقال فشار از مردم بر دولت و حکومت است. در این نوع تهدید استدلال این است که ضرورتی به جنگ نظامی وجود ندارد و همان ضربه بلکه بیشتر با جنگ اقتصادی قابل اجرا است. مدل جدیدی که در جنگ با ما در حال حاضر در جریان است، مدل جنگ نیمهسخت است، یعنی تهاجم و حمله با تمام مولفههای قدرت اقتصادی به اقتصاد کشور هدف با رویکرد تاثیرگذاری بر مردم با ترکیبی از عملیات ضدامنیتی و روانی و سایر عملیاتهای مکمل. جلالی در ادامه، با اشاره به جنگ تحمیلی گفت: ما نگران جنگ اقتصادی دشمن نیستیم چون در جنگ تحمیلی تجربه این نوع تهدید را داشتیم و به خوبی توانستیم آن شرایط را مدیریت و کنترل کنیم. همچنین در زمینه شروع کار هدفمندی یارانهها دارای تجربههای بسیار خوب و مفیدی هستیم و میتوانیم در
مواقع مورد نیاز از آنها استفاده کنیم. وی اضافه کرد: ما امروز درگیر پیشرفتهترین جنگ و تهدید اقتصادی هستیم و انشاءالله با عبور از آن، پیشرفتهترین دفاع اقتصادی را انجام خواهیم داد که البته شرط آن ایجاد یک فرماندهی واحد در جبهه دفاع اقتصادی و وفاق عمومی و وحدت عمل بین مسئولان است. فرمانده قرارگاه دفاع سایبری در ادامه، به بحث سایبر و دفاع آن اشاره کرد و گفت: پس از حمله روسیه به گرجستان و استونی، آمریکاییها جدیدترین نوع حمله سایبری را علیه ما بکار گرفتهاند. هدف آمریکاییها در این نوع جنگ این است که زیرساختهای فیزیکی و سایبری ما را در فضای مجازی مورد حمله قرار دهند. این جنگ دارای شاخصهایی از جمله منشا تهدید (گروه هکری یا کشور و دولت)، حوزه مورد تهدید (حساس، مهم و حیاتی)، سطح تولید خطر (سطح ملی)، ابزار تهدید (سلاحهای سایبری) و احتمال وقوع خطر (از نظر امکان قریبالوقوع بودن) است که در بحث دفاع سایبری، استراتژی مشخصی تدوین و کاملا از برنامههای دفاع سایبری در همه سطوح حمایت میکنیم، یعنی ما از اقدامات سطح امنیت سایبری و ایمنی سایبری پشتیبانی و حمایت میکنیم و آن را در راستای دفاع سایبری میدانیم. جلالی درباره
دفاع بیولوژیک نیز، با اشاره به تشکیل قرارگاه شفا گفت: در این حوزه ما شش گروه و حوزه داریم، محیط زیست، آب، غذا، دام، گیاه و انسان. استانداریها و دبیرخانه پدافند غیرعامل استانها باید کمیته پایش تهدیدات را فعال و تهدیدات این حوزه را رصد کنند و در نتیجه باید در سطح استانها در حوزه هستهای، بیولوژیک و سایبری کمیتههای تخصصی در دبیرخانه پدافند غیرعامل استان راهاندازی شود و به آموزش و اجرای برنامهها بپردازیم. وی با بیان اینکه "در تمام استانها باید آموزش و طرحهای مدیریت بحران ناشی از تهدید نظامی وجود داشته باشد"، تاکید کرد: در این طرح باید مراکز پرخطر مانند مراکز و پتروشیمی در اولویت قرار گیرد و بحث آموزش مدیریت بحران، بدون ایجاد ترس و وحشت در مردم به اجرا درآید. در این راستا با همکاری آموزش و پرورش توانستهایم برنامههای خود در زمینه انجام آموزش و رزمایش را اجرایی کنیم که این قسمت یکی از موضوعات مهم در پدافند غیرعامل است. جلالی درباره هماهنگی با سازمان مدیریت بحران نیز گفت: به نظر ما استانداری بهترین مرکز برای ساماندهی و مدیریت بحران است. بنابراین باید در سطح استان برنامهها یکپارچه و هماهنگ باشد تا با
همافزایی و همپوشانی بیشترین بازده و کارایی را داشته باشیم. وی همچنین اظهار کرد: یکی از طرحهای مهم در تمام کشورهای دنیا، طرح تخلیه اضطراری شهری است و این یکی از طرحهای بسیار موثر در حفظ منابع انسانی در شرایط وقوع تهدیدات است و ما در پدافند غیرعامل این طرح را به طور مداوم و پیوسته دنبال میکنیم. رییس سازمان پدافند غیرعامل کشور در پایان، به برخی طرحها و برنامههای این سازمان در هفته پدافند غیرعامل اشاره کرد و گفت: در این هفته برنامههایی داریم که در آنها به دنبال فرهنگسازی و آموزش پدافند غیرعامل در تمام استانها هستیم و با هماهنگیهای انجامشده با آموزش و پرورش، کارخانهها و صنایع، شورای امنیت ملی، وزارت نیرو، وزارت نفت، وزارت ارتباطات و سایر دستگاههای اجرایی، مانورهای گستردهای برگزار خواهیم کرد.